Regjeringen fulgte i 2009 opp stortingsmeldingen "Næringslivets samfunnsansvar i en global økonomi", med en høring om omorganisering av OECDs kontaktpunkt (NKP) i Norge.
Norge er som OECD-land forpliktet til å ha et kontaktpunkt for oppfølging av OECDs retningslinjer for flernasjonale selskaper. Retningslinjene fungerer som anbefalinger for næringslivet, men er i dag utdaterte på flere områder.
IEHs innspill i høringsprosessen om et omorganisert kontaktpunkt høsten 2009 var kort oppsummert at det nye kontaktpunktet må være uavhengig, utvise langt mer åpenhet, og ha et faglig sterkt sekretariat med kompetanse og ressurser til å behandle klager mot norske virksomheter om brudd på retningslinjene.
Slik blir det nye kontaktpunktet
I et møte i samfunnsansvarsforumet KOMpakt tirsdag 20. april, offentliggjorde Utenriksdepartementet planene for omorganisering.
Kontaktpunktet vil etter planen:
- Bestå av fire uavhengige personer, hvorav én leder utpekt av UD/NHD
- De fire personene utpekes av arbeidslivets parter, henholdsvis NHO og LO, samt sivilsamfunnsorganisasjoner. Forum for Utvikling og Miljø (ForUM) utpeker sivilsamfunnets representanter. Disse representantene lønnes med honorar.
- Få et sekretariat bestående av to personer, en leder og en assistent
- Få mandat til å behandle klager på norske virksomheters brudd med OECDs retningslinjer, samt til å gjøre retningslinjene kjent blant norske virksomheter gjennom informasjonsarbeid
- Få et budsjett på 4 millioner NOK totalt sett
- Bli samlokalisert med Etikkrådet til Statens Pensjonsfond-Utland (SPU)
Rådet vil administrativt ligge under Utenriksdepartementet, men skal ha full uavhengighet og i tillegg bli plassert sammen med Etikkrådet til Statens Pensjonsfond-Utland (SPU). Etikkrådet ligger som kjent under Finansdepartementet, men har egne lokaler i Rådhusgaten i Oslo.
Oppdaterer retningslinjene
Det er om lag ti år siden forrige gang OECDs retningslinjer ble oppdatert. Oppdateringsprosessen som nå pågår gjennom OECDs investeringskomité, skal føre til at retningslinjene tydeliggjør forventninger for bedrifters samfunnsansvar. Gitt et godt resultat, vil retningslinjene bli mer brukbare både for bedrifter og kontaktpunktene som sprer informasjon om retningslinjene og behandler klagesaker om brudd på dem.
Hvorvidt det nye norske kontaktpunktet skal behandle klagesaker som gjelder brudd på arbeidstakerrettigheter og miljøhensyn i norske virksomheters leverandørkjeder, avhenger av hvilke forventninger som blir formulert i de nye retningslinjene.
- Konkret formulering av leverandørkjedeansvar må inn
Initiativ for etisk handel (IEH) har levert et innspill til Utenriksdepartementet, som deltar i komiteen, om hvordan og hvorfor vi mener leverandørkjedeansvar bør konkretiseres i retningslinjene. Vi vil i løpet av våren spille inn et konkret forslag til formulering.
IEH anser planene for omorganisering som et første skritt mot å etablere et godt fungerende kontaktpunkt. Utfallet av oppdateringen av retningslinjene blir svært viktig for hvordan kontaktpunktet i praksis kan fungere, og ikke minst for hvorvidt retningslinjene blir et brukbart styringsdokument for bedrifter i global handel og produksjon.
De nye retningslinjene skal være klare høsten 2011.